▲(图片来自视觉中国)

华舆讯道,总统拜登上任之初所提的全面移民计划被认为是数十年来对美国移民系统最大的立法改革。其中包括为1100万无证移民提供获得公民身份的途径,同时将绿卡与经济状况联系起来并放松庇护限制等。

拜登的这些移民提议与华人关系密切

拜登全面移民计划重点:

·为2025年1月1日后仍居住在美国的数百万无证移民提供时长为八年的入籍途径,如果无证移民通过了背景调查,他们将在五年后获得合法永久居留权,并在三年后获得美国公民身份。

·为DACA“梦想生”、农场工人和具有临时保护身份的人在符合具体要求的情况下提供立即申请绿卡的途径。

·为弱势移民群体(例如儿童)提供法律顾问资金援助。

·允许那些特朗普执政期间被驱逐出境,且此前已在美国居住三年的移民以家人团聚或其他人道主义原因返回美国。

·撤销对那些曾经居住在美国并已离开的无证移民重新进入美国的时间限制。

·授权中美洲移民受理中心为难民安置和其他合法移民进行注册。

·取消庇护申请的一年有效期限。

·对亲属移民签证申请绿卡,放宽年度国别限制;对工作签证申请绿卡,取消国别限制。

·绿卡持有人的配偶子女不受工作签证名额限制;扩大工作移民绿卡的数量。

·清除积压许久的家庭移民和工作移民签证的申请。

·向H-1B签证持有者的家属开放工作许可。

·增加法院系统的移民法官人数。

·将“外国人”(alien)一词从美国移民法中剔除,以“非公民”(noncitizen)一词取代。

拜登全面移民计划挑战大参院共和党人泼冷水

总统拜登执政后宣布的全面移民计划遭到参议院共和党人强烈抵制。尽管这些计划受到移民公益团体的广泛支持,但参院两党都对相关法案能否顺利闯关都表示怀疑,因为相关法案需要至少60票,这意味着要有10个共和党人投出赞成投票。

代表佛州的共和党国会参议员卢比奥(MarcoRubio)是在2013年会负责移民法改革的8位参议员——“八人帮”中的关键人物,他是共和党主要的西语裔移民支持者之一。当时正是在他的带领推动下,参院通过了一个世纪以来最重大的移民改革法案,而当时的投票结果68票支持对32票反对。不过法案并未在众院过关。针对拜登这次所提的移民计划,卢比奥态度和8年前大不相同。他曾在1月19日,也就是拜登宣誓就职前一天说,“我认为我们可以与当选总统拜登在许多问题上协同合作,但对非法留在美国的那些人引起的问题,将不会是合作议题之一”。

共和党国会参议员格雷厄姆(LindseyGraham)表示,他对拜登的移民计划能否顺利通过持怀疑态度。格雷厄姆强调,最有可能的结局是一笔“较小的交易”,重点是修改2012年奥巴马总统单方面设立的“梦想生”DACA项目。

“我认为参议院届时投票的结果可能是50比50,这也是在有关DACA项目达成协议的情况下”,格雷厄姆1月21日表示,“鉴于这种情况,(拜登)所提全面移民计划将是一个艰难的选择,但我认为可以就DACA进行讨论。”

卢比奥和格雷厄姆是2013年“八人帮”中的两个主要的共和党成员,他们的表态也成为对拜登移民计划的重要警告。

拜登计划在上任初期向国会提交一份突破性的全面移民改革法案一揽子计划,以解决移民改革的长期目标。该计划中包括一项有争议性的核心议题:为1100万无证移民提供获得公民身份的途径,同时将绿卡与经济状况联系起来并放松庇护限制。

拜登正在推动全面移民改革中,他还提议将“外国人”(alien)一词从美国移民法中剔除,以“非公民”(noncitizen)一词取代。

在2013年投票支持移民法案的13位共和党参议员中,目前国会中只剩下五位:卢比奥,格雷厄姆,代表北达科他州的约翰·霍文,代表缅因州的苏珊·科林斯和代表阿拉斯加的丽莎·默考斯基。参议院共和党竞选部门专注于在2025年重新夺回多数席位,他们也将拜登的移民计划称为“大赦和开放边界”。这意味着即使所有50名民主党人团结一致,但为该法案找到10名共和党人支持也是一项艰巨任务。(原标题:除了DACA还有啥?拜登这些移民提议与华人关系密切)